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国家全面启动12项重大人才工程 注意与教育改革和发展规划相衔接

发表时间:2016-03-14

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《国家中长期人才发展规划纲要(2010~2020年)》提出的12项重大人才工程实施方案日前印发,这标志着12项重大人才工程全面启动实施。

去年出台的国家人才发展规划着眼于全面建设小康社会、推进创新型国家建设、提升人才未来竞争力,按照要求设计了由国家层面组织实施的12项重大人才工程,这是该规划的重大创新和突出亮点。

“创新人才推进计划”、“青年英才开发计划”等12项重大人才工程的设计,充分考虑了人才发展的全局,培养国内人才与引进海外人才并重,是一个较为完整的工程体系。各工程实施周期为10年,分别由中组部、中宣部、人力资源社会保障部、教育部、科技部、国资委、农业部、卫生部等部门牵头,会同相关部门组织实施。

国家人才发展规划实施以来,中央人才工作协调小组及时对重大人才工程的组织实施作出部署,各工程牵头部门会同参与部门与财政部深入沟通协调,精心编制经费预算,细化完善方案。中央人才工作协调小组办公室积极沟通协调,及时解决启动实施过程中的重点难点问题。在各部门的密切配合下,各工程实施方案和若干子计划陆续制定印发。

据中央人才工作协调小组办公室负责人介绍,在已经下发的实施方案中明确了各项工程的任务目标、主要内容、工作分工、进度安排、经费预算和组织领导机制,实施方案可操作、可监测、可评估,同时注意与科技发展规划、教育改革和发展规划提出的重大工程和现有人才工程相衔接,形成了协调一致、整体推进的工作格局。

中央人才工作协调小组办公室负责人指出,下一步要进一步建立密切配合、协调高效的推进落实机制,建立重大人才工程实施监测和评估指标体系,同时带动各地各部门实施一大批特色鲜明、影响带动力强的人才工程,形成上下结合、整体推进的人才资源开发格局。

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“发展的中国欢迎海外青年英才!”——海外高层次人才引进工作专项办公室负责人就首批“青年千人计划”名单公布答记者问

日前,首批143名“青年千人计划”入选者名单在“千人计划”网站公布,引起广泛关注。中组部海外高层次人才引进工作专项办公室负责人就有关问题回答了记者的提问。

记者:“千人计划”实施近三年来,成效显著。那么,为什么会启动“青年千人计划”?

负责人:“千人计划”自2008年实施以来,受到了国内外广泛关注,得到了广大海外高层次人才的积极支持和踊跃参与。在“千人计划”实施过程中,不少海外人才和国内专家提出,希望国家能够引进青年优秀人才。从科技研究规律和人才成长规律来看,青年人才思维活跃,富有创新激情和创新能力,科学发展史上的大量杰出成果都是科学家在青年时代创造出来的。因此,从国家需要、事业发展、青年需求和“千人计划”不断完善的角度,我们启动实施了“青年千人计划”。

记者:第一批143名“青年千人计划”入选者的总体情况怎么样?

负责人:“青年千人计划”于年初启动后,各方反应积极,国内高校、科研院所、中央企业等用人单位共申报了1035名人选。在评审过程中,有724人通过初审而进入通信评审,之后有214人通过通信评审而进入会议评审,之后有152人通过会议评审而进入公示。最终确定了143人。

第一批“青年千人计划”名单是一份令人兴奋的名单。这143人来自哈佛大学、麻省理工学院、普林斯顿大学、斯坦福大学、牛津大学、剑桥大学等世界名校和德国马普所、大众汽车等知名科研机构和企业。其中,男性130人,女性13人;中国籍137人,外国籍6人,其中非华裔4人;年龄最大的40岁,最小的27岁;引进后到高校115人,到科研机构25人,到中央企业3人;人选分布在16个省市区,其中北京48人,上海18人。

入选名单中,有23人虽海外博士毕业后科研工作不满3年,或国内博士毕业后在海外工作不满5年,但能力突出、成果显著、潜力大,得到评审专家一致认可,破格引进。

记者:“青年千人计划”是如何评审的,是如何保证人才质量的?

负责人:根据《青年海外高层次人才引进工作细则》,“青年千人计划”申请人须在2011年1月以后回国工作,属自然科学或工程技术领域,年龄不超过40周岁;在海外知名高校取得博士学位,并有3年以上海外科研工作经历;在国内取得博士学位的,应在海外从事教学或研究工作5年以上;引进后全职回国(来华)工作;是所从事科研领域同龄人中的拔尖人才,有成为该领域学术或技术带头人的发展潜力。对博士在读期间已取得突出研究成果的应届毕业生,或其他有突出成绩的申请人,可以突破限制,破格引进。为确保人选质量,“青年千人计划”的评选要经过初审、通信评审和会议评审三轮。

对“青年千人计划”人选的评价主要在四个方面:一是重点考察申请人的专业教育背景和独立科研工作经历。二是重点考察申请人承担或参与过的重大科研项目、所发表的代表性论文(论著)、已申请或已获授权的专利等科研成果。三是从申请人的研究领域是否处于世界科研前沿或国内急需紧缺、是否具有原始创新性,以及申请人的科学精神、科学态度和独立开展科学研究的能力,来考察其发展潜力。四是重点考察申请人回国后的工作方向、工作思路、工作目标是否科学、明确,考察所在单位的科研基础和支持条件。

记者:这批人选在公示中有一些人被举报,是如何处理的?

负责人:“青年千人计划”人选在公示期间,共有46人被匿名举报。其中43人被质疑回国时间早于2011年1月1日,3人被质疑学术水平未达到要求。对以上举报,我们逐一进行了认真核实。对于回国时间被质疑的43人,我们请申报单位和申请人做出具体说明,并要求提供工作合同、海外任职证明、海外薪酬单(纳税凭证)等证明材料。经反复核实,有9人确因回国时间在2011年1月1日之前,不符合申报时间的规定,予以取消。对于学术水平受质疑的3人,我们进一步征求了面试专家的意见,最终维持原评审组意见。

记者:国家如何支持“青年千人计划”入选者?

负责人:对“青年千人计划”入选者,中央财政将给予每人50万元的一次性补助,以及3年内100至300万元不等的科研经费补助。同时,对他们在办理绿卡、多次往返签证、医疗、住房等方面给予一定优惠待遇。

除了国家的支持,我们更鼓励用人单位在工作中对他们充分信任、积极支持、放手使用,为他们提供良好的工作条件和生活待遇,激发他们早日做出成绩。同时,我们希望全社会都来敬才、爱才、容才,关心和爱护从海外归来的优秀青年人才,更多地关注他们的学术水平和科研成绩,让他们在宽松、包容的气氛中工作与生活。希望通过我们的共同努力,为各类人才营造良好的工作环境,吸引世界各国的青年英才来华创新创业。

12项重大人才工程一览

1.“创新人才推进计划”

牵头部门:科技部

到2020年,设立100个科学家工作室;重点培养和支持3000名中青年科技创新人才;每年重点扶持1000名优秀创业人才;建设500个重点领域创新团队;建设300个创新人才培养示范基地。

2.“青年英才开发计划”

牵头部门:中组部

到2020年,重点培养扶持2000名35周岁以下的青年拔尖人才;每年在高水平研究型大学和科研院所选拔培养1200名拔尖大学生;遴选2000名优秀应届高中、大学毕业生到国外一流大学深造和定向培养。

3.“企业经营管理人才素质提升工程”

牵头部门:国资委

到2020年,培养500名具有世界眼光、战略思维、创新精神和经营能力的企业家;培养10000名精通战略规划、资本运作、人力资源管理、财会、法律等专业知识的企业经营管理人才。

4.“高素质教育人才培养工程”

牵头部门:教育部

到2020年,每年重点培养和支持20000名各级各类学校教育教学骨干、“双师型”教师、学术带头人和校长,在中小学(含幼儿园)、职业学校、高等学校培养造就一批教育家、教学名师和学科领军人才。

5.“文化名家工程”

牵头部门:中宣部

到2020年,重点资助扶持2000名哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文化艺术和文物保护、文化经营管理、文化科技等方面的名家,承担重大课题、重点项目、重要演出,开展创作研究、展演交流、出版专著等活动。

6.“全民健康卫生人才保障工程”

牵头部门:卫生部

到2020年,培养造就一批医学杰出骨干人才,给予科研专项经费支持;开展住院医师规范化培训工作,支持培养50000名专科方向的住院医师;通过多种途径培训30万名全科医师。

7.“海外高层次人才引进工程”

牵头部门:中组部

在中央层面实施“千人计划”,通过创新长期项目、短期项目,人文社科项目,“青年千人计划”项目,“外专千人计划”项目,创业项目等,用5-10年时间引进一批海外高层次人才回国(来华)创新创业。

8.“专业技术人才知识更新工程”

牵头部门:人社部

到2020年,在装备制造、信息、生物技术、新材料等12个重点领域,开展大规模知识更新继续教育,每年培训100万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才;建设一批国家级专业技术人员继续教育基地。

9.“国家高技能人才振兴计划”

牵头部门:人社部

到2020年,新培养350万名技师、100万名高级技师,使技师和高级技师达到1000万人;建设1200个高技能人才培训基地。

10.“现代农业人才支撑计划”

牵头部门:农业部

到2020年,选拔300名农业科研杰出人才给予科研专项经费支持;扶持培养10000名有突出贡献的农业技术推广人才。

11.“边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划”

牵头部门:中组部

到2020年,每年引导10万名优秀教师、医生、科技人员、社会工作者、文化工作者到边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区工作或提供服务;每年重点扶持培养10000名“三区”急需紧缺人才。

12.“高校毕业生基层培养计划”

牵头部门:中组部

分为大学生村官工作,农村学校教师特设岗位计划、免费师范生培养计划、免费医学生培养计划,高校毕业生“三支一扶”计划,大学生志愿服务西部计划等内容。

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